Дата 03.08.2026
К руководителю фракции КПРФ в Мурманской областной Думе Александру Викторовичу Клементьеву на личном приёме поступило обращение жительницы дома № 11 по ул. Центральной в Лесозаводском. Она указала, что захламлена пустующая муниципальная квартира № 2, что создает угрозу пожара.
В ответе на депутатский запрос из Главного управления МЧС России по Мурманской области указано, что в порядке части 4 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» данное обращение было перенаправлено в администрацию Кандалакшского муниципального округа Мурманской области для его рассмотрения в части возможного нарушения жилищного законодательства.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Из смысла вышеуказанной нормы следует, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом в соответствии с действующим законодательством органы государственного пожарного надзора МЧС России не уполномочены осуществлять контрольно-надзорные мероприятия в помещениях жилых квартир, в том числе проводить осмотр жилых помещений.
В части возможных нарушений требований пожарной безопасности разъясняю, что органы федерального государственного пожарного надзора МЧС России при рассмотрении обращений, а также при организации и проведении проверок в своей деятельности руководствуются положениями Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона № 248-ФЗ одним из оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 Закона № 248-ФЗ.
Статьей 60 указанного закона определено, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 Закона № 248-ФЗ, принимаете: при наличии достоверной информации, в том числе: о причине: ни , непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. При этом внеплановые выездные проверки по указанным основаниям могут проводиться исключительно при условии согласования таких проверок с органами прокуратуры.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения сотрудниками Главного управления МЧС России по Мурманской области проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения было установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома не выбран способ управления многоквартирным домом.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, принимается решение контрольного (надзорного органа, подписанное уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие.
Учитывая вышеизложенное, а также в силу требований Федерального закона № 248-ФЗ, законные основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий соблюдения требований пожарной безопасности в настоящее время отсутствуют.
Обращение в орган не лишает гражданина права на судебную защиту. В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ можно обратиться в суд для защиты нарушенных жилищных прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
"Вот такая у нас бюрократия!", - прокомментировал ответ депутат Клементьев.
Изменен 03.08.2026
